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    1. 習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述摘編(下)

      發布時間:2023-06-15 13:19


        第五部分 國有企業布局優化、結構調整的重要論述

        *完善各類國有資產管理體制,改革國有資本授權經營體制,加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組,促進國有資產保值增值,推動國有資本做強做優做大,有效防止國有資產流失。——2017年10月18日,中國共產黨第十九次全國代表大會

        *推進國有經濟布局優化和結構調整,對更好服務國家戰略目標、更好適應高質量發展、構建新發展格局具有重要意義。要堅持問題導向,針對當前國有經濟布局結構存在的問題,以深化供給側結構性改革為主線,堅持有所為有所不為,聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能,調整存量結構,優化增量投向,更好把國有企業做強做優做大,堅決防止國有資產流失,不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。——2020年11月2日中央全面深化改革委員會第十六次會議

        *建設現代化產業體系,堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,推進新型工業化,加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。加快實施創新驅動發展戰略,加快實現高水平科技自立自強,以國家戰略需求為導向,集聚力量進行原創性引領性科技攻關,堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰,加快實施一批具有戰略性全局性前瞻性的國家重大科技項目,增強自主創新能力。——2022年10月16日在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告

        *推動戰略性新興產業融合集群發展,構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。——2022年10月16日在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告

        *加快實現產業體系升級發展。要在重點領域提前布局,全面提升產業體系現代化水平,既鞏固傳統優勢產業領先地位,又創造新的競爭優勢。抓住全球產業結構和布局調整過程中孕育的新機遇,勇于開辟新領域、制勝新賽道。傳統制造業是現代化產業體系的基底,要加快數字化轉型,推廣先進適用技術,著力提升高端化、智能化、綠色化水平。戰略性新興產業是引領未來發展的新支柱、新賽道。要加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計算等前沿技術研發和應用推廣,支持專精特新企業發展。要大力發展數字經濟,提升常態化監管水平,支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。——2022年12月15日在中央經濟工作會議上的講話

        第六部分 產業鏈、供應鏈的重要論述

        *產業鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子,這是大國經濟必須具備的重要特征。這次疫情是一次實戰狀態下的壓力測試。我國完備的產業體系、強大的動員組織和產業轉換能力,為疫情防控提供了重要物質保障。我國口罩日產能從1月底1000萬只提高到目前的5億只。同時,疫情沖擊也暴露出我國產業鏈、供應鏈存在的風險隱患。為保障我國產業安全和國家安全,要著力打造自主可控、安全可靠的產業鏈、供應鏈,力爭重要產品和供應渠道都至少有一個替代來源,形成必要的產業備份系統。——2020年4月10日,中央財經委員會第七次會議上的講話

        *現在,全國都在復工復產,我們不應該也不可能再簡單重復過去的模式,而應該努力重塑新的產業鏈,全面加大科技創新和進口替代力度,這是深化供給側結構性改革的重點,也是實現高質量發展的關鍵。一是要拉長長板,鞏固提升優勢產業的國際領先地位,鍛造一些“殺手锏”技術,持續增強高鐵、電力裝備、新能源、通信設備等領域的全產業鏈優勢,提升產業質量,拉緊國際產業鏈對我國的依存關系,形成對外方人為斷供的強有力反制和威懾能力。二是要補齊短板,就是要在關系國家安全的領域和節點構建自主可控、安全可靠的國內生產供應體系,在關鍵時刻可以做到自我循環,確保在極端情況下經濟正常運轉。——2020年4月10日,中央財經委員會第七次會議上的講話

        *這次疫情防控使我們認識到,必須維護產業鏈、供應鏈的全球公共產品屬性,堅決反對把產業鏈、供應鏈政治化、武器化。在國際經貿談判中,要推動形成維護全球產業鏈供應鏈安全、消除非經濟因素干擾的國際共識和準則,力爭通過國際合作阻止打擊全球產業鏈、供應鏈的惡劣行為。——2020年4月10日,中央財經委員會第七次會議上的講話

        *國有企業特別是中央企業要發揮龍頭帶動作用,帶動上下游各類企業共渡難關。要加強國際合作,保護好產業鏈供應鏈。——2020年7月21日,在企業家座談會上的講話

        *在當前保護主義上升、世界經濟低迷、全球市場萎縮的外部環境下,我們必須充分發揮國內超大規模市場優勢,通過繁榮國內經濟、暢通國內大循環為我國經濟發展增添動力,帶動世界經濟復蘇。要提升產業鏈供應鏈現代化水平,大力推動科技創新,加快關鍵核心技術攻關,打造未來發展新優勢。——2020年7月21日,在企業家座談會上的講話

        *今年以來,我們發起金磚國家加強供應鏈合作倡議、貿易投資與可持續發展倡議,通過了海關合作與行政互助協定、糧食安全合作戰略,首次舉辦應對氣候變化高級別會議。金磚國家應該充分利用這些新平臺,促進產業鏈供應鏈互聯互通,共同應對減貧、農業、能源、物流等領域挑戰。要支持新開發銀行做大做強,穩步吸收新成員,同時推動完善應急儲備安排機制,筑牢金融安全網和防火墻。要拓展金磚國家跨境支付、信用評級合作,提升貿易、投融資便利化水平。——2022年6月23日在金磚國家領導人第十四次會晤上的講話

        *維護全球產業鏈供應鏈韌性和穩定是推動世界經濟發展的重要保障,符合世界各國人民共同利益。中國堅定不移維護產業鏈供應鏈的公共產品屬性,保障本國產業鏈供應鏈安全穩定,以實際行動深化產業鏈供應鏈國際合作,讓發展成果更好惠及各國人民。——2022年9月19日致產業鏈供應鏈韌性與穩定國際論壇的賀信

        *中國愿同各國一道,把握新一輪科技革命和產業變革新機遇,共同構筑安全穩定、暢通高效、開放包容、互利共贏的全球產業鏈供應鏈體系,為促進全球經濟循環、助力世界經濟增長、增進各國人民福祉作出貢獻。——2022年9月19日致產業鏈供應鏈韌性與穩定國際論壇的賀信

        *我們要堅持以推動高質量發展為主題,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,增強國內大循環內生動力和可靠性,提升國際循環質量和水平,加快建設現代化經濟體系,著力提高全要素生產率,著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,著力推進城鄉融合和區域協調發展,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。——2022年10月16日在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告

        *打造穩定暢通的產業鏈供應鏈。我們要遵循經濟規律,堅持市場原則,促進生產要素自由流動,維護貨物服務生產和供應體系,打造便利、高效、安全的亞太產業鏈供應鏈。——2022年11月17日在亞太經合組織工商領導人峰會上的書面演講

        *我們要練好內功、站穩腳跟。我國有世界最完整的產業體系和潛力最大的內需市場,要切實提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,抓緊補短板、鍛長板。——2022年12月15日在中央經濟工作會議上的講話

        *新發展格局以現代化產業體系為基礎,經濟循環暢通需要各產業有序鏈接、高效暢通。要繼續把發展經濟的著力點放在實體經濟上,扎實推進新型工業化,加快建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國,打造具有國際競爭力的數字產業集群。順應產業發展大勢,推動短板產業補鏈、優勢產業延鏈,傳統產業升鏈、新興產業建鏈,增強產業發展的接續性和競爭力。優化生產力布局,推動重點產業在國內外有序轉移,支持企業深度參與全球產業分工和合作,促進內外產業深度融合,打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業體系。——2023年1月31日在二十屆中央政治局第二次集體學習時的講話

        第七部分 國有資產監管的重要論述

        *歷史經驗告訴我們,改革是一個破舊立新的過程,如果不注意配套和銜接,不注意時序和步驟,也容易產生體制機制上的縫隙和漏洞,為一些人提供尋租、搞腐敗的機會。這些現象,改革開放以來我們是見識過的,一些人就是利用新舊制度轉換的落差和時差來牟取私利、中飽私囊的。價格雙軌制,肥了多少人?國有企業改制,又肥了多少人?前事不忘,后事之師。要更加注重改革的系統性、整體性、協同性,同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實施,避免出現制度真空,堵塞一切可能出現的腐敗漏洞,保障改革健康順利推進。——2014年1月14日,第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議

        *發展混合所有制經濟,基本政策已明確,關鍵是細則,成敗也在細則。要吸取過去國企改革經驗和教訓,不能在一片改革聲浪中把國有資產變成謀取暴利的機會。改革關鍵是公開透明。——2014年3月9日,兩會期間安徽代表團審議

        *防止國有資產流失,要堅持問題導向,立足機制制度創新,強化國有企業內部監督、出資人監督和審計、紀檢巡視監督以及社會監督,加快形成全面覆蓋、分工明確、協同配合、制約有力的國有資產監督體系。——2015年6月5日,中央全面深化改革領導小組第十三次會議

        *要優化國有資本布局,全面落實國有資產保值增值責任,防止國有資產流失和重大風險事件發生。——2016年3月7日,兩會期間遼寧代表團審議

        *要加強監管,堅決防止國有資產流失。——2016年7月4日,全國國有企業改革座談會

        *我國公有制經濟是長期以來在國家發展歷程中形成的,積累了大量財富,這是全體人民的共同財富,必須保管好、使用好、發展好,讓其不斷保值升值,決不能讓大量國有資產閑置了、流失了、浪費了。我們推進國有企業改革發展、加強對國有資產的監管、懲治國有資產領域發生的腐敗現象,都是為了這個目的。——2018年11月1日,民營企業座談會

        *國有資產是全體人民共同的寶貴財富,是保障黨和國家事業發展、保障人民利益的重要物質基礎,一定要管好用好。加強人大對國有資產監督,要圍繞黨中央關于國有資產管理決策部署,聚焦監督政府管理國有資產情況,堅持依法監督、正確監督,堅持全口徑、全覆蓋,健全國有資產管理情況報告工作機制,完善監督機制,加強整改問責,依法履行國有資產監督職責。——2020年11月2日中央全面深化改革委員會第十六次會議

        *防范化解地方政府債務風險。要壓實省級政府防范化解隱性債務主體責任,加大存量隱性債務處置力度,優化債務期限結構,降低利息負擔,穩步推進地方政府隱性債務和法定債務合并監管,堅決遏制增量、化解存量。要禁止各種變相舉債行為,防范地方國有企事業單位“平臺化”。要加強對融資平臺公司的綜合治理,推動分類轉型。要深化財稅體制改革,完善財政轉移支付體系,健全省以下財政體制,穩步推進地方稅體系建設,夯實地方基本財力和自我發展能力。——2022年12月15日在中央經濟工作會議上的講話

        第八部分 國有企業黨建的重要論述

        *把國有企業做強做優做大,不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力,要堅持黨的建設與國有企業改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置,實現體制對接、機制對接、制度對接、工作對接,確保黨的領導、黨的建設在國有企業改革中得到體現和加強。——2015年6月5日,中央全面深化改革領導小組第十三次會議

        *黨對國有企業的領導是重大政治原則,必須一以貫之。建立現代企業制度是國有企業改革的方向,也必須一以貫之。——2016年10月10日,全國國有企業黨的建設工作會議

        *中國特色現代國有企業制度,“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節,把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中,明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。——2016年10月10日,全國國有企業黨的建設工作會議

        *新形勢下,國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設,總的要求是:堅持黨要管黨、從嚴治黨,緊緊圍繞全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,堅持黨對國有企業的領導不動搖,發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用,保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行;堅持服務生產經營不偏離,把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點,以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力;堅持黨組織對國有企業選人用人的領導和把關作用不能變,著力培養一支宏大的高素質企業領導人員隊伍;堅持建強國有企業基層黨組織不放松,確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里,為做強做優做大國有企業提供堅強組織保證。——2016年10月10日,全國國有企業黨的建設工作會議

        *黨對國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一。國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用,歸結到一點,就是把方向、管大局、保落實。要明確黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式,使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。要處理好黨組織和其他治理主體的關系,明確權責邊界,做到無縫銜接,形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。——2016年10月10日,全國國有企業黨的建設工作會議

        *堅持全心全意依靠工人階級的方針,是堅持黨對國有企業領導的內在要求。要健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,推進廠務公開、業務公開,落實職工群眾知情權、參與權、表達權、監督權,充分調動工人階級的積極性、主動性、創造性。企業在重大決策上要聽取職工意見,涉及職工切身利益的重大問題必須經過職代會審議。要堅持和完善職工董事制度、職工監事制度,鼓勵職工代表有序參與公司治理。——2016年10月10日,全國國有企業黨的建設工作會議

        *全面從嚴治黨要在國有企業落實落地,必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。要同步建立黨的組織、動態調整組織設置。要把黨員日常教育管理的基礎性工作抓緊抓好。企業黨組織“三會一課”要突出黨性鍛煉。要讓支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。要把思想政治工作作為企業黨組織一項經常性、基礎性工作來抓,把解決思想問題同解決實際問題結合起來,既講道理,又辦實事,多做得人心、暖人心、穩人心的工作。——2016年10月10日,全國國有企業黨的建設工作會議

        *國有企業黨委(黨組)要履行主體責任。要加強國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作,把紀律和規矩挺在前面,持之以恒落實中央八項規定精神,抓好巡視發現問題的整改,嚴肅查處侵吞國有資產、利益輸送等問題。——2016年10月10日,全國國有企業黨的建設工作會議

        第九部分 國有企業領導人員隊伍建設的重要論述

        *改革開放以來,中央管理企業負責人薪酬制度改革取得積極成效,對促進企業改革發展發揮了重要作用,同時也存在薪酬結構不盡合理、薪酬監管體制不夠健全等問題。要從我國社會主義初級階段基本國情出發,適應國有資產管理體制和國有企業改革進程,逐步規范國有企業收入分配秩序,實現薪酬水平適當、結構合理、管理規范、監督有效,對不合理的偏高、過高收入進行調整。中央企業負責同志肩負著搞好國有企業、壯大國有經濟的使命,要強化擔當意識、責任意識、奉獻意識,正確對待、積極支持這項改革。——2014年8月18日,中央全面深化改革領導小組第四次會議

        *合理確定并嚴格規范中央企業負責人履職待遇、業務支出,是改作風的深化,也是反“四風”的深化,國有企業要做貫徹落實中央八項規定精神、厲行節約反對浪費的表率。要合理確定并嚴格規范中央企業負責人履職待遇、業務支出,除了國家規定的履職待遇和符合財務制度規定標準的業務支出外,國有企業負責人沒有其他的“職務消費”,按照職務設置消費定額并量化到個人的做法必須堅決根除。——2014年8月18日,中央全面深化改革領導小組第四次會議

        *黨和人民把國有資產交給企業領導人員經營管理,是莫大的信任。要加強對國有企業領導人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育,嚴明政治紀律和政治規矩,引導他們不斷提高思想政治素質、增強黨性修養,從思想深處擰緊螺絲。要突出監督重點,強化對關鍵崗位、重要人員特別是一把手的監督管理,完善“三重一大”決策監督機制,嚴格日常管理,整合監督力量,形成監督合力。——2014年8月18日,中央全面深化改革領導小組第四次會議

        *國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨干,是治國理政復合型人才的重要來源,肩負著經營管理國有資產、實現保值增值的重要責任。國有企業領導人員必須做到對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔。國有企業領導人員要堅定信念、任事擔當,牢記自己的第一職責是為黨工作,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經營管理各項工作中。面對日趨激烈的國內外市場競爭,國有企業領導人員要迎難而上、開拓進取,帶領廣大干部職工開創企業發展新局面。——2014年8月18日,中央全面深化改革領導小組第四次會議

        *要堅持黨管干部原則,保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權,保證人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題。要讓國有企業領導人員在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長,把在實踐中成長起來的良將賢才及時選拔到國有企業領導崗位上來。對國有企業領導人員,既要從嚴管理,又要關心愛護,樹立正向激勵的鮮明導向,讓他們放開手腳干事、甩開膀子創業。要大力宣傳優秀國有企業領導人員的先進事跡和突出貢獻,營造尊重企業家價值、鼓勵企業家創新、發揮企業家作用的濃厚社會氛圍。——2016年10月10日,全國國有企業黨的建設工作會議

        *企業家要做創新發展的探索者、組織者、引領者,勇于推動生產組織創新、技術創新、市場創新,重視技術研發和人力資本投入,有效調動員工創造力,努力把企業打造成為強大的創新主體,在困境中實現鳳凰涅槃、浴火重生。——2020年7月21日,在企業家座談會上的講話

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